当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球产业链供应链面临地缘冲突、技术封锁、贸易保护主义等多重冲击，产业链安全已成为关乎经济命脉、国家安全和发展全局的核心命题。2026年3月31日，《国务院关于产业链供应链安全的规定》（国务院令第834号）正式公布施行，这部仅18条的行政法规，标志着中国产业链安全保障从零散应对转向系统治理，从被动转向主动。
法治筑基：构建产业链安全制度体系
法治是产业链安全最坚实的屏障。《规定》以《国家安全法》《反外国制裁法》等为上位法依据，首次以专门行政法规形式明确产业链安全工作的顶层设计，构建起”监测预警-风险防范-应急处置-反制保障”的全链条制度框架 。
在制度设计上，核心在于关键领域清单管理制度，国务院有关部门动态调整清单范围，聚焦关系经济社会稳定和国家安全的原材料、技术、设备、产品，筑牢关键环节安全防线。配套建立”三位一体”风险防控体系：通过风险监测预警制度，动态监控关键领域供给渠道变化，及时识别处置风险隐患；通过风险防范制度，强化实物储备与能力储备，提升抗冲击能力；通过应急管理制度，明确紧急调度、动用储备等处置措施，确保突发情况下”断供不断、断链不乱” 。
自主可控：突破产业链安全核心瓶颈
自主可控是产业链安全的生命线。近年来，中国聚焦”卡脖子”技术攻关，以创新驱动破解关键环节受制于人的困境，在多个领域实现从”跟跑”到”并跑””领跑”的跨越，为产业链安全筑牢硬核支撑。
多元协同：筑牢产业链安全生态屏障
产业链安全不是孤立的，而是需要政府、企业、科研机构、行业协会等多方协同，形成共建共治共享的安全生态。《规定》明确”国家统筹、部门分工、地方负责”的工作机制，推动形成上下联动、协同高效的工作格局 。
开放包容：在合作中提升产业链安全韧性
安全与开放并非对立，而是相辅相成。中国坚持统筹发展和安全、统筹国内国际，在筑牢安全屏障的同时，持续推进高水平对外开放，以开放促改革、促创新、促发展，在全球产业链中发挥”稳定器”和”压舱石”作用 。
一方面，拓展多元化供应链渠道。依托”一带一路”倡议、RCEP等合作平台，加强与东盟、中亚、欧洲等地区的产业合作，构建多元、稳定、安全的供应体系，降低对单一市场的依赖 ；推动产业链区域协同布局，在中西部地区建设产业备份基地，提升战略纵深保障能力 。
另一方面，积极参与全球产业链治理。中国始终反对”脱钩断链”和贸易保护主义，推动全球产业链供应链稳定畅通 ；加强与各国在技术研发、标准制定、市场准入等领域的合作，促进要素自由流动和资源优化配置，构建利益交融的全球产业链共同体 。